• 三峡工程奉节移民大搬迁——内迁篇

  • 题记:《奉节移民大搬迁-内迁篇》真实记录了奉节内迁移民从老城迁往新城的过程,以及其间人们外部利益、内心世界的激烈冲突。通过依次讲述了7个小院子的故事,如同给了我们一张奉节的里巷地图,我们顺着这个脉络,去探询每一家人在移民搬迁时候曾经经历的喜怒哀乐。在这些最底层的寻常百姓家,搬迁如同一次考验,又如同一次征战,他们的收获和失落,就是生活底层的滋味。


    内迁篇之一   大东门街52号

          依着考古学家的说法,位于三峡腹心地带的奉节,高度刚好在长江的二级台地左右,涉水可捕鱼虾,登陆方便耕种,是最适于人类生活居住的。凭借渝、陕、鄂三省水运交通的便利和商贸物资散地的优势,小小的县城里,居然容纳了六万多人,县城的周边也还有四万来人。由于奉节是三峡库区的一个全淹县城,需搬迁的人数有十万之多。占全库区百万移民总数的十分之一。眼下城迁工作已经成为移民工作的重中之重。如何让居民们顺顺当当地搬往新城,这个问题已经酝酿了好几年。眼看二期蓄水的日子越来越近,奉节决定还是继续采用抽签这个古老的办法,让居民用自己的手去决定自己在新城的住房位置。 

      奉节的大东门街是条年代悠远的街道,长度不足200米,几座木结构的房子是清朝建造的。大东门街63号院里住着一位年近百岁的老人欧志高。他参加国共合作,打过日本鬼子,他喜欢给人看当年的老照片。欧志高的老邻居刘玉琼老太太也80多岁了。她在这个院里已经住了60多年。两个儿子与她一块住在这个院里。 

      再过几天就要抽签了。镇移民站和居委会的干部们挨家挨户的走访居民。他们和老人拉拉杂杂地聊着家常,做做搬迁户的思想工作。 

      过了永安路,干部们来到县政街中段的丁家小店。 居民丁国森的家离这只有70多米远。他希望今后的住房离新门店还能挨的近些。 

      县政街的北头左侧,有一条月牙街。月牙街的50号院里住着詹家的十几口人。退休干部詹光泽不愿意参加抽签,为了说服他,干部们已经来了好几次了。詹光泽有自己的一套道理,他说:“外边把我评为中国专家,世界知名专家,最后我连房子都没有,不至于到这个程度吧?老城原来住的哪个地方,新城就还到哪个地方,在中心地方就还到中心地方,在边区地方还到边区地方,统一都来抽签哪像话啊?抽签太不合理了,这是县里头搞的一个鬼名堂……” 

      移民干部解释说,这个安置办法是请居民代表讨论出来的,为了制定移民搬迁政策,永安镇开了两次,抽签这个办法,在当时的居民代表会上基本是得到一致通过的。 

      但是詹光泽一肚子怨气,“如果不修三峡电站,我们这里的地皮值1000多块钱一平方,按照现在的条例,只补我们200多块钱一个平方,损失太大,百分之七、八十,如果在新城买房子,800-950一平方,如果移民搬迁按房屋的级别、土地的级别偿还那就合适了……” 

      詹家的思想工作一时做不通。 

      到了抽签这天,大东门的刘玉琼老太太也想去现场。儿子们好说歹说才把她劝住。县政街的丁国森也早早地赶往会场。会场右侧门外的咨询台上,坐着永安镇的移民站信访办主任唐玉新。在吃力不讨好的信访办,老唐的脸上很少出现过这样的笑容。 

      参与这次抽签的有居民有私房户主正式抽签户1100余户,预备户200户,将抽取安置新房1388房。 

      奉节新城建在老县城的西侧。约15公里处。新城沿江有27公里长。三马山一带是新县城的中心地段。是县直机关和商业区所在地,生活居住方便,因此大家都希望抽到那里的签。宝塔坪离虽然是旅游开发区,但离新县城还有20公里远。所以很少人愿意搬到那去住。 

      对于老城有私房的人来说,这是决定命运的一次抽签仪式。他们的两个指头轻轻一捏,就给自机己在新县城的住址定了位,这个古老的办法使得城边的和闹事区的大老板和小店主,当官的和平头百姓都站到了一个起跑线上。 

      2001年12月1日至2日,奉节县组织的居民还房抽签顺利结束,1387套安置房全部落实到1110户居民头上,并由县公证处当场进行公证。 

      詹光泽放弃了这次抽签的机会,他和家人都不愿意接受这种方式。 

      沿江而建的奉节老城,人口密集,地势起伏不平。楼房之间几乎没有空间。因而城北的一块最大的平地便被叫做人民广场。这个广场是居民们集会,娱乐的主要场所。 

      2003年的春节是奉节老城的最后一个春节了。大东门街的刘玉琼老太太没能像往年那样到广场上看游艺表演。前些天,他在家里跌了跤,摔断了股骨颈,正在家里养伤。儿子们正忙着为老太太四处求医。动手术危险性很大,医生尽量尝试危险性低的治疗方法。 

      人民广场上还看不出搬迁的忙碌,倒是外地的客商,抓住时机前来推销自己的商品。他们用有趣拍卖的方式吸引了不少人,一个厨房用的刀架1块起价,以6块最终售出。 

      重阳节的时候,居民回忆起小时候看帆船的场景。刘玉琼老太太说,“我到三马山去了,我去过100岁,准备200个碗,凡是来庆贺的,一个人要送一个碗,都要要百岁老人的碗。到景德镇去烧200个碗,起码要三、四百,就算30席,我们的亲戚要占多少席哇……” 

      几个月后,刘玉琼老太太因为骨折引起的并发症去世。大东门63号院里经常能见到只有欧志高老人孤独的身影。 

      这年的夏末,大东门街也开始拆迁了。刘玉琼的两个儿子在新城的住房还没有盖好,暂时还住在老院里。欧志高老人已经搬走了。邻居谭有富是刘玉琼的大儿子,他说,“欧志高是7月30号那天,他们那天搬的,晚上一黑,什么也没有了,一到晚上屋里就不是一般地黑,那确实有点凄凉,我弟弟谭友恒一到晚上他就不出来,搞的不好,他就是住在屋里把门关上,他是到了黑了,他就不敢出门,原先不管是冬天也好,冬天有时候大家吃了饭了,都搬几个凳子在外面,外面可以散心,摆一下天,聊一下龙门阵,那习惯了,现在这里就显得人去楼空,凄凉得很。” 

      欧志高老人住在新城的安坪巷,这里离镇政府不远。欧志高老人经常下楼转悠。而卖蓑衣饭的人已经开始奔波于新城和老城之间了。 

      老城二期水位线以上的居民们,还照样重复着以往悠闲的日子。二期水位线以下的居民们,则根据县里的要求,加快了搬迁的进度。 

      大东门街上的一位居民在门口展览她买来的毛主席像。引得一些人驻足观看。住在新城的欧志高老人,一直惦记着老城。听说自己住过的大东门街的63号院已经拆了,就专程赶来看看自己的故居,他要在这里照相。 

      由于县里正在加快拆迁进度,而新城的一些住房还未盖好。2003年夏天,大东门街63号院刘玉琼老太太的两个儿子暂时先搬到了周转房里。二儿子谭友富和妻子因为企业不景气先后下了岗,靠吃低保维持生活。两人正在为今后的生计琢磨出路,他们计划,自己住30多个平方的小面积的房子,把另一套大面积的房子租出去,每个月就有一定的生活来源。闲暇时候,喜欢音乐的谭友富吹起了笛子。 

      随着城迁速度的加快,人民广场已经改成了大巴停车场。这天是在老县城居住的学生们到新城新校上学的日子。县里专门组织了警车护送。 

      在大面积的拆除奉节老城时,每天都有一些居民在现场观看。看着那些他们曾经住过的房子,在机器的轰鸣声中,变成断壁残垣。化为一遍废墟。对于他们来说奉节老城的影子以后只能从梦境里找寻了。 

      奉节最后一爆的头一天晚上,大东门街的欧志高老人让保姆跟家人打电话联系到现场观看的事。老人说,“我们都去看,几百年没见过,新中国啥事都是新的。大东门我都住了几十年了,住了五六十年了,我出生的时候慈禧都还在呢,杀朝官,后来是熊克武,那时我们都在(重庆)城里头……” 

      第二天欧志高老人提前来到现场,等着看奉节的最后一爆。 

      从老城和新城各种赶来的人们站到视野开阔的地方,等待这奉节老城135水位线以下的最后几幢房子,在眼前倒下,他们用这样的方式向自己的家园作最后的告别。 

      有个老人于爆破前夕用古老的声调,朗读着一册手抄的老戏本儿,那悠扬的吟哦象是在为奉节古城唱安魂曲。 

      三峡二期蓄水是奉节人忘不了的日子,为了这一天,他们已经准备了十年,等待了十年。水位到了135高程这天,欧志高老人又不辞辛苦地来到了老依斗门的遗址。一个近百岁的老人在江边看蓄水,本身也成了江边的一景,引得一些看水的人主动过来跟老人打招呼。 

      没有惊心动魄的急流,没有喧嚣嘶叫的旋涡,江水只是不知不觉间就漫了上来,淹没了依斗门下那500多级岁月悠久的台阶,淹没了曾经无数次停泊船只和上下乘客的老码头,把数千年岁月的记忆都永远地深藏于水下,让往日的时光停留在曾经辉煌过的日子里。 

      奉节的人们过去说起蓄水,总觉得是件遥远的事情,总觉得还有不少日子可以从容打发,等到看见江水淹没了断壁残垣,淹没了他们平时走过的道路,淹没了他们熟悉的一切,他们才真正地感受到:这次是与过去真正地告别了。 

      二期蓄水完成之后,老奉节城的人民广场已经变成了一个集贸市场。为留在老城的居民们提供服装和蔬菜等生活用品。 

      刘玉琼的两个儿子终于搬进了新城自家的住房。谭友富的家住在离新城闹市区不远的地方。谭友富说,自从搬进新城,环境变好,空气变好,每天早晨锻炼锻炼,体重从108斤增加到了132斤。虽然装修房子欠了帐,不过让他兴奋的是,“我们这批老头子,准备组织一个民乐队,这个民乐队看能不能够走向市场,在市场上如果能够站住脚的话,今后对家里还都有一定帮助。” 

      新城大桥的旁边建造了一个广场,名叫帝王广场。广场上经常有一些文化和商业方面的活动。谭友富从新居走到这里只需要三分钟的时间。谭友恒的新居在大桥的另一侧。从谭友富家到谭友恒家也不过10分钟的路程。因此兄弟俩还是经常见面。 

      按照当地人的规矩,2005年正月十二就要给欧志高办100岁寿辰了。如何操办这件事成为他与儿女们聚会时的中心话题。儿女问老人有什么要求,过生日怎么办,老人说:“首先我们要烧三百个碗,还有调羹,调羹都是次要的,主要是碗,把头像烧在碗中间……” 

      每周六,喜爱吹拉弹唱的朋友们都会聚到谭友富家排练曲子。为今后的对外演出做准备。 



    内迁篇之二  月牙街50号

            奉节的内迁移民工作进入攻坚阶段。一些居民由于某种原因,还滞留在老城。退休干部詹光泽的小院在月牙街50号。他和弟弟妹妹跟86岁的老母亲都住在这儿。按照县里的规定,有私房的居民要用抽签的形式,决定在新县城的住址。而詹家兄弟都不同意这个做法。 

      2002年的元宵节,詹家兄妹把亲戚朋友都请到月牙街的小院里吃最后一顿团圆饭。 

      抽签的事就这样拖到了夏天。詹光泽也到重庆的亲戚家散心去了。 

      为了推动搬迁速度,县里组织了由县,镇,街道,联合组建的帮促工作队。工作队也没少往月牙街50号的小院里跑。詹家兄妹也都躲在屋里,不肯出来见面。2002年3月,几经打听,他们还是找到了詹光泽的妹妹詹光清。 

      到了5月份的补充抽签时,詹家兄妹还是没有去。詹光泽和小弟仍然坚持原来的想法,但二弟和妹妹的态度已经有所松动。10月,到了最后一次人房挂钩抽签时,詹光泽的二弟和妹妹终于都到了现场。虽然不是很情愿,但他们还是接受了这个方法。 

      詹光泽和二弟放弃了这最后一次的机会。 

      签虽然抽了,但詹光清还是没有按照要求搬家。原因是她家的厨房的赔付问题还没确定。 

      后来詹光清厨房赔付的问题有了说法。她就开始搬往新城,并开始拆除自己的老房。 

      詹光泽已经从重庆回到小院里。帮促工作队再次来到月牙街与他商量搬家的事。 

      由于詹光泽和二弟詹光耀错过了抽签的机会,他们在新城的住址就由县有关部门代抽和指定。为了说服詹家兄弟早日搬出这个小院帮促队再次前来与他们进行协商。 

      搬到了新城后,詹家兄弟都没能住到月牙街上。詹光耀住进了爱人单位分的新房。县里给他指定的私房,一直还空在那儿。 

      詹光泽的新房与詹光耀的新房只有一楼之隔。位置在县政府的旁边。这是县科委给他分配的住宅房,县里给他指定的私房也一直空着。 

     


    内迁篇之三   县政路59号

         以白帝城而闻名的沿江古城奉节是一个商业较为发达的城市。外来商品主要途经水运分布到街头的各家商店里。城里的许多居民都把门店经营作为谋生渠道。 

      在离县政府200多米的永安路口,有家生意兴隆的小店。店内主要经营糖果烟酒。小店的两面店门面对着闹市区的主要街道。不少机关干部都是这的常客。这个小店的店主叫丁国森。十年前因为工伤事故伤了他一条腿。从木材公司病退后,他把祖上传下来的门店一分为二。一半租给别人经营。每月下来,他的店里都有几千元的收入。三个下了岗的女儿是他店里的骨干成员。老丁的家就在店旁边6,70米的巷子里。多余的货就在家里存着。随时可以很方便的拿到店里。 

      奉节新城沿江有27公里长,商户们都想把门店还设在闹市区。 

      奉节县建新城时,三马山一带还很荒凉。当时是为了鼓励所属机关早日搬过来,曾出台文件,资金不足的单位可以拍卖所盖办公楼一层的门面。迁建机关也的确靠此从民间吸收了不少资金,到了新城有个模样时,这一带成了闹市区,门面的价格已经比当时拍卖时翻了几个跟头。老城闹市区的商户都盯着这些门面,有些人专程为此上访。 

      商户刘向东的妻子是下岗工人,1998年底刘向东从亲戚朋友那里借钱投资在司法局地盘里买了间门面。经营了几年建材生意。他是个复员兵,进修过法律专业。他是县航道处的正式职工,停薪留职后经营这家门店。对于县里要收回门面的做法,他非常反对。 

      县司法局是当年最早搬到新城里来的。因为当时资金不足,他们从刘向东这样的商户手里筹到了不少钱。国务院有关部门曾经发文,要求地方政府解决与民争店的问题。奉节县政府也把这见事作为大事来抓。 

      但是由于利益方面的原因,已经成为新城店主的单位和个人都不想把门面退回去。奉节老城的街头,出现了言辞激烈的请愿书。请愿书后的签名册上,刘向东的名字排在第一位。 

      为了慎重防止出错。县里专门组织了调查组。对老城商户的门店反复进行调查核实。 

      奉节县党政机关的门面房清理工作已经开始了。有的单位还能够按照县里的要求归还门面。有的单位就总想在这事上讨价还价。事情的进展并不像人们期待中的那样顺利。老城的一些商户不断的到处上访。街上贴出了再次请愿书。 

      党政机关门面清退工作没能按照县里规定的在3月底前完成。县里召开有门面的党政机关负责人会议。专题协调这件事。 

      由于当年门面买卖的双方是严格按照合同法办事的。多年从事法律工作的司法局长对靠行政命令收回门面这件事感到和为难。 

      司法局长冥思苦想了几天写了一份多渠道处理门面问题的建议。交给了县里的主要负责人。建议的核心是采用在相似地段另还门面和高价协商购买门面的办法。这建议受到了县里的重视。 

      带头写请愿书和再次请愿书的刘向东,在退还门面的问题上一直不肯让步。反而对自己买的门面再次进行装修。司法局长闻讯后,再次找他协调。 

      县里参照司法局长提出的建议,基本上解决了门面清除问题。但资金一直较为紧张的司法局,用的却是另一种办法,司法局在本来留做街头花园的位置上又加盖了几间门面房。满足了老城商户们的要求。刘向东等商户也就保住了已经购买过的门面房门面房。精明的刘向东把自家店面的一部分租了出去。一部分店面交给妻子经营。而自己又回到县航道处的总务科,当他的科长去了。 

      老城的一些门店处理商品已经到了最后的关头。县政路丁家小店的店主还在耐心等待门店资格的审定结果。 

      搬到新城的商户开业后,生意很是红火。老城的商户也焦急地等待着门店资格的二帮三帮的认定和公布。 

      商户丁国森家的三套住房也都抽到了比较好的地段,而决定他家主要经济来源的门店位置还未确定。老城的商户们大多都已搬走了。新城的门店大多都已开张。丁国森的小店里商品也已基本卖完。但他在新城的门店却还没有定位。 

      街坊邻居们多数已经搬走了,丁国森还在耐心地等待门面归还最终的结果 

      离丁国森住房不远的地方五金大楼即将爆破。剩下的几户居民开始紧张的搬家。丁国森家的另外两套住房还未交付使用。他和妻子正焦急地等待着拿到周转房的钥匙。 

      大楼爆炸前夕,丁家关了门店,开始收拾自家的行李。准备先租两间房搬过去。 

      过了段时间丁国森的女儿打来电话,说她家的门店分到了商业区的黄金地段,以每月4000块钱的价格租了出去。丁国森和老伴搬到在重庆买的房子里,安渡晚年去了。而他的女儿们也正在准备找个合适的行当继续经营。

                                                                                           

    内迁篇之四   人民路48号

            奉节老城位于长江第一峡瞿塘峡的西南方。自从西汉末年公孙术在白帝城自立为帝算起。人们在这个古城里已经生活了两千多年。 

      根据三峡工作的需要,奉节成为10个全淹县城之一。为了推动搬迁进度,奉节县每隔一段时间就选择一个标志性的建筑实施爆破。 

      2002年5月1日,依斗门码头小商品市场实施爆破。 

      2002年7月,人民大楼教委大楼实施爆破。 

      下一个爆破的目标是五金大楼。这座大楼原定于2002年9月8号爆破,但大楼左边的48号院里,还有几户人家不肯搬出。县拆迁办已经上门做了好几次工作了。 

      在这三户未搬的居民中,态度最为强硬的是转业干部赵思礼。他在解放战争中曾经负过重伤。他不愿意的原因,主要是多年前自家搭建的生活住房不能得到补偿。 

      赵思礼家右前方的居民叫肖德贵,他不愿意搬的原因也同赵家一样。另外,他的周转房也还没有落实。赵思礼的老伴叫方翠屏,曾经做过县五金公司的经理。直到9月5号,为了捆绑行李她和家人住在临时搭建的小床上。县有关方面找到了在公安局工作的赵思礼的儿子,让他做两位老人的工作。并就赔偿问题达成某种共识。 

      9月9日这天下午,赵思礼家率先搬走。 

      旁边的大楼里爆破队员们已经开始装药了。负责爆破大楼的是南京某部。爆破队的负责人让队员们设法把大楼与48号院相连的地方先拆开。 

      肖德贵是县食品公司的下岗职工。曾经开设过鞋店和童装店。妻子冉丛玉是个体裁缝。家中原有一些积蓄。他们在公房旁边搭建了几十平方米的私房。而按眼下的政策,自家搭建的房子是得不到补偿的。 

      九月十号这天下午五金大楼要进行爆破,而大楼左边的人民路48号院里还有两户居民没有搬出。爆破施工队已经开始在大楼里装填炸药、连接导线了。为了不至于在大楼爆破时迁倒48号院的房子,爆破队员们已经开始对两房连接处开始进行切割了。 

      头天下午,工作队曾经承诺,今天要给这两户居民解决周转房的问题。10号天刚亮,居民肖德贵就站在门口张望。居民肖德贵虽然把家里的东西都打了包,但还是没有要搬出的意思。爆破队负责人劝说肖德贵早点把东西转移出去。肖德贵的妻子被说的有些动心了,但肖德贵还是放心不下。 

      已经过了9点钟了,工作队的人还是没来。肖德贵虽然嘴上说着不往外搬,但他也明白这天下午大楼肯定要爆。因此还是先在屋里收拾未打包的东西。为了避免自家的房子在炸楼时受到损害,肖德贵也开始往屋外转移东西了。肖德贵的态度松动后爆破队负责人开始安排部下从肖德贵家切割和拆除与大楼连接的部分。 

      爆破队开始放置连接各雷管的主导线。肖德贵把部分东西转移到门口的过道里再次在门口张望,等待工作队的出现。到了10点多钟,工作队终于出现了。但周转房的位置还是没能定下来。工作队的人陪着县移民局的局长又来了一次。但周转房的位置还是没有准信儿。 

      肖德贵的住房与大楼连接部分基本上已经被爆破队员们切割分离了。听说有家报社的记者来采访,忙乱中肖德贵和妻子还是特意换了一身衣裳。 

      按照计划,第二天下午大楼必须进行实施爆破。县建委和商委的干部们以及拆迁办的干部又一次来到48号院。 

      肖德贵左边的房子里住的是居民肖园,他是肖德贵的侄子。也在商业系统工作。 

      9月10日中午12点多,人民路48号院里只剩下肖园一家的周转房还没有着落。肖园一家人一直站在大门口等候消息。 

      肖德贵到老县政府办公楼看了周转房之后,回到老院开始搬东西。 

      县商委的干部再次到来后,肖园的周转房也有了着落。 

      下午三点,正式爆破。远远的看去,人民路48号院的房子还竖在那里。爆破对它并没有形成损害。 

      2003年夏天二期蓄水完成后,奉节老城还住着在三期蓄水前即将搬迁的居民。还有一些跟肖德贵一样,拿到了单位破产后了一次性的补助。没有经济实力买房的老城居民。由于水电使用不方便,肖德贵后来搬到了过去烟草公司的家属楼里,并在老月牙街6号租了两间小门店。卖羊杂碎,开麻将馆。天气热起来后,没人吃羊杂碎了,他就先关了这两间门店。 

      2004年,肖德贵的儿子已经上高三了,正在为考大学做准备。肖德贵无事可做,找出了多年未拉过的二胡。三期蓄水要等到2007年,肖德贵夫妇还很有些时间去做自己的梦。 


    内迁篇之五   
     铁匠街45号

            铁匠街在老奉节城的东南部,不属于主干道。铁匠街45号的门店,属于85岁的老太太谭开秀所有。谭开秀把这个四方形的门店租给了经营五金交电的商铺。在门店归还中,这个门店被定为二级门店。谭开秀在新城分得了一间长方形的门店。门店的过道和洗手间也被当作门店的面积。谭开秀对此很不满意。 

      谭开秀的住房就在这门店的楼上。一只从外面跑来的猫一直与她相依为伴。谭开秀的两个女儿都在县航道处工作。没有也她住在一块。一个儿子在外地工作。新分这间门成了老太太的心病。 

      为了解决部分店主老城店主新分门面面积不足的问题。负责门面归还的永安镇政府举行门面补差会,再对店主们给予一些补偿。谭开秀早早的来到了会场,一直在那观看和等待。直到人走的差不多了,她才跟副镇长向朝阳说起自己门店的事。 

      门店归还成为奉节城内人们关注的焦点。是一项利益冲突复杂,矛盾较多的工作。主管这项工作的副镇长向朝阳也觉得这事很难办。 

      谭开秀为门面的事又找了镇长几次,但都没能找到。门店调整没有着落,加上新城老城间两头奔波劳累,谭开秀在自家的小屋里躺了两天。 

      第二天谭开秀在女儿的陪伴下再次来到永安镇政府。这次她见到了镇长和副镇长。 

      带着镇长看完新城的门店后。谭开秀就搬到女儿家住了。她在这里等了将近一个月,一直没有得到消息。 

      第二天,谭开秀再次来到县政府,才知道问题早就已经解决了。谭开秀最后还是选择要了一间小门店。 


    内迁篇之六   槐花树4号

            槐花树位于奉节县老城西南部,是一条不到两米宽的小巷。在这条小巷里退休职工郑贵盛十年前就把槐花树4号自家的房子改作门店,经营糖杂烟酒,在奉节他把万县酱油卖出了名气。移民工作展开后,县里对归还门店的界限作了规定,像他这不是临街第一层,第一自然间的门店不再归还之列。如果没有门店,到新城后收入就会大大降低。 

      在永安镇政府的办公室里,一些分到新城的门店和住房的人,已经开始办理手续了。 

      门店还没着落的郑贵盛急了,在旁边临时设立的县移民局拍了桌子,大吵一架。 

      离槐花树4号500米处的永安路上,郑贵盛的儿子郑可游也租了一间门店经营糖杂烟酒。他是主要做批发生意。 

      县移民局信访办那边,对于归还门店的事还未做出答复。郑贵盛在家里坐不住,又到镇移民站信访办催问结果。 

      老城的不少商户已经迁往新城的门店里经营了。老县城内到处都在搬家拆房。槐花树郑家小店旁边的房子也开始拆了。而郑贵盛还在那守着。 

      归还门店的事县里指定由永安镇具体负责。主抓干部是副镇长向朝阳。无论杂街头还是在办公室,他身边总是围满了人。 

      这段时间郑贵盛在老城新城之间不断奔波,成了镇政府院内的一位常客。 

      在不断咨询和上访过程中半年时间过去了。奉节老城的门店归还补偿工作进入了尾声。一些遗留问题有了解决的转机。鉴于新城还有一些富裕的门面房。永安镇召集几户有特殊困难的商户代表开会,了解情况。上报奉节县协商解决。 

      在这年的秋天,75岁的郑贵盛将近一年的奔波,终于有了结果。在新城的旅游经济开发区,宝塔坪的主要街道上得到了两间门店。一间租给别人经营,另一间正在准备装修。郑贵盛的儿子郑可游在新城主要街道上,买了一间门店。生意也做得比以前要大。 

     

    内迁篇之七     向阳路62号

          奉节县的大东门街东头靠右边的一条胡同叫向阳路。胡同里有栋开满鲜花的小楼。户主李伦秀和丈夫多年前盖起这栋小楼,把多余的房间租出去为之生存。由于这小楼是分两次盖起的。按照移民拆迁政策规定。只有一少部分能够补偿。2001年,李伦秀62岁,身患一种癌症和其他两种疾病。丈夫也去世好几年了。二儿媳病故后,小孙女也由李伦秀抚养。 

      奉节县有私房的居民在新县城的新居,是通过抽签的办法确定的。眼看就要进行第三次抽签还房,而自家小楼的补偿面积还未能确定。李伦秀开始四处奔走。打听到镇信访办管这事,她就来找老街坊唐玉新。唐玉新的家住在大东门街左边的巷子里,离李伦秀家大约有百十米的距离。平时在街上碰头,大家都是打招呼的。 

      唐玉新是奉节县永安镇移民站信访办的主任。从事移民工作已经有8年时间了。他的家很多时候,就是第二个信访办公室。 

      李伦秀老房资格的赔付问题主要是因为缺乏有关政策所必需的证明(李秀伦的房子现在的面积为170平米,但按规定,拆迁补偿只承认1992年之前登记的房产面积,而当时李秀伦的登记面积只有60多平米,因此如果要得到现有面积的补偿,她要提供92年10月10号以前的房产证,或者现建委的审批手续),居委会接到镇信访办转来的信息后到实地去了解情况。 

      伦秀这些天到处寻找有关过去盖房子的资料和证明,眼看着抽签的时间马上要到,手头又拿不出派上用场的东西,李伦秀给急病了。但因为老房赔付牵涉到今后的生计,李伦秀也顾不得生病的痛苦,一再去信访办咨询。 

      因为地质结构复杂,奉节新城选址屡屡变动,影响了迁城的进度,加重了工作的难度。作为移民干部,同时作为移民干部,47岁的唐玉新就承受着双重的压力。因为工作太忙,基本上不能按时回家。家里30多平米的住房,让四口人没有回旋的余地,两个女儿睡在上下铺。他和妻子只好在凉台上塞了张床作为卧室。早出晚归的唐玉新,回到家里,听下了岗的妻子唠唠叨叨,几乎就成了他每天的必修课。 

      按照唐玉新的要求,李伦秀第三次带着找到的材料来到信访办,在抽签前作最后的努力。回到自家的小楼上,李伦秀沉默了很久,这次不能抽签就意味着今后也很难顺利地分到新房了,她也只能耐心等待。 

      奉节新城的建设已经有了大致的模样。老城里的居民已经碌碌续续搬到新城住房里去了。 

      向阳路62号的李伦秀因为自家两次盖建的小楼的赔付标准尚未确定,一直没能参加县里组织的抽签分房。永安镇移民信访办的唐玉新终于算是有了点儿空,他来到老街坊李伦秀家解释抽签的事。 

      长期租住李伦秀家三楼的是位中学教师,她也要搬到二期水位线以上的地方去了。李伦秀两个儿子都已经下了岗,他们不久也要迁往新城,搬到单位提供的住房里。 

      因为老房的陪付面积一直没有确定,李伦秀错过了一次次的抽签机会。到了2003年夏天,她小楼周围,已经是四面楚歌了,明知是无望,但李伦秀还在坚持着。 

      为了促进应搬未搬的老城居民们尽快迁往新城。县拆迁办对基本以搬完的地段进行断水断电。 

      李伦秀的小楼最后还是按照有关规定只补偿了60多平方,刚好新房又跟唐玉新在一个楼上。但她觉得上了电视影响了分房,拒绝再去采访和拍摄。 

      2004年6月李伦秀因病逝世。 

      李伦秀的大儿子用姐姐的住房指标在新城买了一套房子。因为拿不出更多的钱,也没有添置新家具。大儿子已经到私人的一家船上打工。大儿媳也正在准备自谋生路。 

     本文来自央视12集纪录片《背影》 更多资讯请扫描进入:

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2010年长江流域发生强降雨,2010年7月20三峡工程建成后的首次大规模洪峰到坝,洪水峰值接近7万立方米/秒,大规模洪峰20日上午顺利通过三峡大坝。这是三峡水库建库以来的最大一次洪峰,此次洪峰峰值流量超过了1931年、1954年和1998年的特大洪峰,三峡大坝成功抵御建成以来最大洪水。大坝下游个省市安然无恙,三峡大坝防洪能力全面体现。


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2013年12月8日秭归新桂林村附近,两位新人从库区新建的吊桥上走过。今天是他们大喜的日子,新郎是新娘王茜在上海打工认识的杭州人。


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2013年12月21日荆州监利荒湖农场,15年前从三峡巫山县青石村搬迁下来的三峡移民站在自己刚收割的棉田中。从山区到平原,种柑橘的要在平原上种棉花,让他们改变了很多生活习惯。


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2013年10月12日三峡库区秭归泄滩的长江边,三峡库区175米水位线边上,老屋里墙上熊正华(男)和刘红英(女)两位老人的遗像。他们村全部淹没在175米水位线下了,村民早都搬迁到山上的新集镇去了,但两位老人到死都不愿意离开江边的老屋。


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2015年8月的一个清晨,巴东巫峡山顶,向长方从室外的床上爬了起来,15年前她家是从三峡库区的江边搬迁到山上的,山上野猪多,她只有在户外睡觉,方便赶走前来偷吃玉米的野猪。


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2014年8月9日上午6点,重庆大溪县大宁河边,几位三峡库区的移民正在河边放生一批从市场上购买的河中的野鱼。


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2015年10月5日巫山青石镇神女峰下,易元修大姐正在自己新开的民宿酒店给游客做饭。当地通过发展旅游让移民脱贫致富。


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三峡库区在每年5月把库区水位从175米降到155米左右腾库容防洪水。2016年6月10日三峡库区瞿塘峡口夔门,水位下降后,被淹没的家园又露了出来,几位移民“网红”在自己小时候的老家上搞直播。


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2018年1月三峡库区夷陵美人坨,一条客轮正在被拆解当废弃的钢材卖掉。由于三峡库区高速、高铁的贯通,库区长途客轮在2015年初全部停运。


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2019年6月26日巫山大溪瞿塘峡峡口,库区水位155米,大溪镇遗址露了出来。60岁的移民刘华站在以前的老村遗址上练习打围鼓,他们一会就要坐渡船到到河对面恭贺朋友喜迁新居。


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2015年5月秭归屈原小学的学生划旱龙舟过端午节。


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2014年1月巫山老码头,又到了柑橘成熟的季节,大批三峡库区移民把刚采摘下来的柑橘送到老码头来出售,柑橘树是移民搬迁后靠在新的家园种植的。


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2011年10月10日湖北江汉平原荆门沙洋农场,13年前从三峡巴东官渡口土家族乡搬迁下来的三峡移民,站在自己刚采摘的棉花边合影。从山区到平原,从种柑橘的到种棉花,让他们改变了很多生活习惯。


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2014年12月,晚上巫山新码头上的一男一女等夜船过江,他们俩今天刚领了结婚证。


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2015年8月,秭归兰陵溪镇,20年前的三峡移民沈红民住在“新”家里。


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2015年6月大宁河里现杀现烤的江鱼很受欢迎,商贩直接把工作台子架到了江水里。


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2015年5月夷陵区太平溪码头上,50多岁的刘冬梅带着自己的双胞胎孙女回搬迁前的老家。


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2016年4月湖北巴东长江边,巴东正在拆迁的老县城里,张至华正在把一辆小面包车的面板抬走。


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2016年3月三峡大坝前,两位正在给马洗澡的人。

1993年2月,三峡工程前期最大的工程项目——茅坪溪泄水防护工程开始施工。地处三峡大坝右岸的秭归县茅坪镇三溪村、茅坪村、中堡岛村等村的三峡移民开始搬迁,以此为标志,拉开了三峡百万大移民的序幕。2000年8月13日,三峡库区首批外迁移民自重庆云阳县前往上海崇明岛,2004年8月28日,最后一批三峡库区外迁移民自奉节县抵达江西浮梁县。五年间共有16.6万三峡库区移民离开故土外迁安置到上海、浙江、江苏、广东、福建、江西、安徽、湖北、湖南、四川、山东11个省市。


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2002年8月31日,巫山良井的移民刘长福带着自己刚出生一个多月的儿子和媳妇在宜昌搭乘火车。9月1日,专列搭载899名巫山人抵达广东惠州。他们作为巫山县最后一批三峡移民,被安排到13个移民安置点,开始了完全陌生的生活。2003年,刘长福一家3口,移民惠州不到一年,就率先离开惠州,回巫山去搞养殖业。紧接着,小组村民纷纷加入回乡队伍,到2004年上半年,23户中返流17户。甚至有两户卖掉了安置房和宅基地,一套2人的房子,卖了4.3万,一套3人的房子,卖了8万。

因三峡工程而不得不离开家园的百万移民,和三峡工程一样备受关注,自1994年正式实施移民搬迁安置工程至2010年移民搬迁全部完工,三峡库区已搬迁安置移民130余万人,相当于一个欧洲中等国家的人口。一晃,时间整整过去了20年。如今他们中,婴儿长成了20来岁的小伙子、大姑娘;年轻人当上了爷爷和奶奶;老人们有的健在,有的则已经离开人世……


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2010年3月三峡库区西陵峡段桂林村,移民李俊马上就要搬家了,他做了个小棺材,把自己家祖坟里的父母的遗骸一起搬迁到新家去。到2010年初三峡库区百万移民搬迁全部结束。

三峡水电站是世界上规模最大的水电站,也是中国有史以来建设最大型的工程项目。2010年三峡百万移民工程全部完工,三峡工程全面实现通航、防洪发电三大功效。国务院三峡办主任汪啸风谈及“后三峡时代”时公开表示,三峡移民“搬得出”的任务已基本完成,但是要实现“稳得住、能致富”的目标任务还十分艰巨,还有很长的路要走。

在外迁的三峡移民中,有部分在沿海以及中部地区的移民因为不适应迁入地环境及自身条件限制,在发展生产和务工经商方面遇到不少困难,回流到三峡库区。移民回流大多数人是投亲访友;一部分人是“流动”的,在发挥他们的优势做一些贩运等生意;有部分老年移民返回家乡住一段时间;也有个别移民,因为搬迁后家庭成员病故,回来投亲靠友。


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2003年6月10日三峡库区奉节夔门下,渔民王进喜说:“他在这里打了三十多年的鱼,第一次看见水涨到风箱峡的洞里。当天三峡蓄水水位达到135米,首期蓄水工作完成。整个三峡工程约有130万移民,其中该水位以下移民约占36.7%。


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2014年1月8日晚上10点宜昌茅坪码头,王涛和他的朋友挤在客船狭小舱室里。他们都在在湖南长沙打工,客轮就可以送他们回老家巫溪过了年。这是三峡库区最后的一班春运客船,随着春运的结束,三峡客船将正式退出三峡航运,到他家的三峡高速将在今年6月通车,当年三峡库区高铁、高速全部通车。

回得去的是家乡,回不去的是故乡,这百万移民从生活的故土分散到全国各地,在那些环境迥异、语言不通的地方又开始了他们的新生活,老的三峡已经消失,新的三峡人还要继续的走下去30年的路程已走过,他们现在还在路上,该带着的一定要还要带着,该舍弃的一定要舍弃。

编辑 / 章文
                                                  三峡移民30年的变迁
                                                                图文 / 李风

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1991年4月巫山大溪巫峡口,当地的村民正在往拖拉机上装刚从河滩上挖的河沙,运到大溪镇上建新房。

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1995年6月25日中午,秭归县的一条小班船上,7岁的小移民刘伟扛着自己的凉席,从坝上库首的秭归县向家村移民到宜昌市。向家村是三峡库区首批移民的搬迁村,该村53户184名移民全部搬迁到宜昌市郊,三峡百万移民大迁徙正式拉开序幕。

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1997年12月10日,三峡库区巴东县楠木园村的移民带上自己的全部家当乘坐小船搬迁到离这里只有10公里水路的官渡口。截止到1997年年底一期三峡移民完工,三峡库区有8万多移民完成搬迁。

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1998年8月13日,云阳县639名三峡库区移民登上由家乡开往上海的客船,顺江而下经过三峡大坝工地,8月17日到崇明岛安家,三峡库区大规模的外迁拉开序幕。

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1999年11月15日,三峡库区的秭归老县城各种机关单位都已搬迁走了,新城在下游30多公里外三峡大坝前,老县城里还有大批的移民没走。当年国务院对三峡农村移民的安置政策作出重大调整,决定将13万多移民移到外省去。

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2000年8月13日,云阳县639名三峡库区移民登上由家乡开往上海的客船,顺江而下,8月17日到崇明岛安家,三峡库区大规模的外迁拉开序幕。

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2001年3月20日清明节前,三峡库区的新秭归县城前,三峡库区茅坪村的首批搬迁移民张建国和妻子,在建设中的三峡大坝前祭祖,虽然祖坟早已不在。2003年6月1日三峡库区正式蓄水,茅坪村永远留在水下。

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2002年3月25日长江三峡工程库区有1700多年历史的秭归县老县城归州镇成功地进行了拆除爆破,上万移民的房屋在爆破中被拆除,三峡库区开始达规模拆迁。

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2002年7月20日,三峡库区忠县的移民正在把家里养的猪转运上船。三峡库区100多个城镇开始大搬迁。

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2002年9月巫山码头一批外迁移民马上就要上船了将直接乘船迁往1000公里外的江西景德镇。这批移民在100多年前“湖广填四川”的时候从江西景德镇迁徙过来的,100多年后她们又将迁徙回“老家”,三峡库区有近一半以上的当地居民都是“湖广填四川”的时候从江西、安徽等省迁徙来的。

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2002年11月6日9点40分三峡大坝二次截流成功。三峡工程二期工程全部顺利完工。

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2003年6月1日,三峡工程正式下闸蓄水,第一期蓄水135米,新秭归县城的江边,移民们正在和135水位标字牌合影。

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2003年6月3日三峡奉节白帝城,8岁的小娟子在自己家的柑橘地理玩耍。6月1日三峡库区正式开始一期蓄水135米,老白帝城镇在一期水位线下,已全部拆迁,自己的家还在三期水位线上,拆迁还没有开始。

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2004年6月20日三峡库区巫山小三峡入口,旅游码头上空无一人。在以前这个季节应是当地的旅游旺季,由于水位上涨到140米左右,小三峡的经典景点大批被淹没,游客们不再前来观光,新三峡旅游这一年遭受重创。

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2004年7月8日,三峡大坝五级船闸正式通航,它的建成表明我国船闸建设技术已达到世界领先水平,实现了“安全、高效、畅通”的通航目标。

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2004年8月18日,最后一批三峡库区外迁移民,奉节县881名外迁移民启程前往江西安家。三峡库区外迁出省移民全部结束。至此,三峡库区外迁移民16.5万人。

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2007年10月巴东县青石的小煤矿里当地的移民还在矿洞里。三峡库区巴东、巫山、奉节巫溪、云阳等县市有大批的小煤窑,这些煤窑在今后几年的蓄水过程中一些将被淹没在水下,当地政府为保证三峡库区环境也将关闭一批小煤窑。但很多库区移民认为小煤窑关闭和淹没他们的致富的来源没有了。

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2008年10月5日巫山当地的班船开进了大溪河里,三峡库区开始第三阶段实验蓄水。到10月5日水位到达156米,由于库区很多新路的建设还没有完工,老路又全部被淹没,库区的移民出行船成了他们最主要的交通工具了。

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2007年9月,三峡库区二期蓄水到156米,三峡库区巴东老码头完全被淹没,到新城赶集的移民还不适应,下船纷纷从水中走过。三峡蓄水库区一些地区开始出现滑坡。

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2009年9月25日巴东县火焰石,三家搬新家的移民和大批的乘客在渡船上。到2010年初三峡库区百万移民搬迁全部结束。

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2010年10月2日 李文玲带着一对一岁多的双胞胎儿子和5岁的女儿乘坐班船回大溪镇,她是2004年8月随最后一批三峡库区外迁移民江西的,儿子女儿都是在当地出生的,这次带他们回来让外公外婆看看。

2019/11/28 23:52:14fjzxltbz对帖子 三峡工程奉节移民大搬迁——内迁篇的回复
                              标志性建筑成烂尾工程 奉节炸掉“移民纪念塔”

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                                              爆破前的“华字塔”成为烂尾楼


  
       在电影《三峡好人》中,影片结尾部分有一个异化的火箭升空,火箭主体就是奉节县“华字塔”,这个塔由于成为烂尾工程,最近被炸毁拆掉。

  该塔修建在奉节县李家沟黑汉包,距离长江水面只有30米左右距离。一共高13层,总体造型如同繁体的“华”字,据称投资2000多万元。奉节对内称之为“华字塔”,对外称为“移民纪念塔”。塔周围还规划修建青少年活动中心,制作反映三峡移民的大型浮雕。这个塔2003年完成主体工程,此后由于种种原因陷入停顿。

  昨天,记者在现场看见,华字塔所在的黑汉包,已被削平一半,塔已不见踪影。从塔里拆除下来的钢筋,密密麻麻堆了一地。塔周围的浮雕也全部拆了下来,码在公路边上。

  奉节海成集团行政办负责人介绍,今年初,奉节县公开拍卖黑汉包地块,海成集团取得开发权。不久前对华字塔进行爆破拆除,“黑汉包”以后将被打造成奉节城区的大门,修建滨江广场,供市民休闲娱乐,同时在周边进行房产开发。

  凝聚了心血与创意的作品,却遭遇如此命运,著名雕塑家江碧波连说“遗憾”。江碧波说,本意是把这座塔打造成新县城的标志性文化景观。自己由长江联想到了中华文明,以及移民舍小家为大家的爱国情结,于是有了繁体“华”字的造型创意;“华”字又有开花、繁盛之意,包含了对移民美好的祝福。她表示,希望能在主城重建“华字塔”。(刘邦云 杨娟/文 陆纲/摄)
2019/11/28 23:49:42fjzxltbz对帖子 三峡工程奉节移民大搬迁——内迁篇的回复
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根据长委1991-1992年淹没实物标调查和《条例》,全库区规划建房人口110.56万人,规划基础施规模人口120.88万人;计划1997年前迁移11.56万人(建房人口10.53万人);1998-2003年迁移53.21万人(建房人口45.44万人),2004年-2006年迁移34.98万人(建房人口33.47万人),2007-2009年迁移21.13万人(建房人口21.12万人)。规划复建房屋面积3687.8万平方m;计划1997年迁建521.13万平方m,1998-2003年迁建1554.94万平方m,2004-2006年迁建1006.92万平方m,2007-2009年迁建604.81万平方m。
  (1)农村移民安置规划
  全库区规划农村移民生产安置人口40.5万人,在库区淹没涉及县内安置32.2万人,出县外迁安置8.3万人;规划搬迁建房总人口44万人(湖北省6.5万人,重庆市37.5万人),县内搬迁建房32.2万人(湖北省4万人,重庆市28.2万人)。
  1999年5月,国务院召开三峡工程移民工作会议,鼓励和引导更多的农村移民外迁安置,对农村移民安置规划进行了调整和完善。全库区农村移民外迁安置人数由原来规划的8.3万人,增加到12.5万人。湖北省2.5万人,全部在本省非库区县安置。重庆市10万人,其中巫山1.7万人,奉节1.7万人,云阳3.6万人,开县1.1万人,忠县1.9万人;在本市非库区县安置2万人,投亲靠友自主分散安置1万人,出市外迁安置7万人:外迁四川省9000人,江苏、浙江、山东、湖北、广东省各7000人,上海市、福建省各5500人,安徽、江西、湖南省各5000人。
  (2)城镇迁建规划
  规划迁建的城镇有:湖北省的秭归、巴东、兴山等3座县城;重庆市的万州、涪陵两座城市,巫山、奉节、云阳、开县、忠县、丰都、长寿等7座县城及116个迁建集镇,包括27个建制镇、82个乡集镇、7个一般场镇。规划建房人口71.8万人,规划基础设施规模人口82万人,规划迁建用在规模5774.28平方hm。
  (3)工矿企业迁建规划
  按编制的时间、深度及内容不同,分为淹没处理规划、搬迁结合技改规划和结构调整规划。
  ①淹没处理规划主要内容包括淹没企业的实物资产及价值评估、补偿投资核算、迁建规模及占地面积、迁建地址、移民补偿资金分年投资数量等。
  ②企业搬迁结合技改规划是淹没企业迁建的实施规划,重点调整淹没企业的产品结构、产业结构和组织结构,由国家经贸委和三建委移民开发局组织库区两省、市有关部门编制,并委托中国国际工程咨询公司进行评估。1994年底完成了135m水位线下淹没企业搬迁结合技改规划,1997年对其进行了修订,形成了搬迁结合技改三年规划。
  ③结构调整规划是根据1999年国务院三峡工程移民工作会议“两个调整完善”精神,对淹没处理规划和搬迁结合技改规划做了再一次修订和完善。通过实施兼并、破产、关闭等措施,加大淹没企业组织结构、所有制结构、产业结构和产品结构的高速力度。结构调整规划涉及库区1629家淹没企业,拟保留发展617家,合并重组为406家新企业,破产关闭1012家淹没企业,调整压缩比为75.1%。其中,湖北库区结构调整规划涉及232家淹没企业,拟保留发展22家,合并重组为17家新企业,破产关闭210家淹没企业,调整压缩比92.7%;重庆库区结构调整规划涉及1397家淹没企业,拟保留发展595家,合并重组为389家新企业,破产关闭802家淹没企业,调整压缩比为72.2%。
  (4)专业项目复建规划
  ①公路复建。规划复建公路总长度819.97km(湖北229.18km,重庆590.79km),其中,二级公路19.92km,三级公路283.47km,四级公路516.58km,大型桥梁198座,汽车轮渡14处。
  ②港口码头。规划复建城市港口2座,即万州港和涪陵港;县城港口8座,即姊归港、巴东港、巫山港、云阳港、忠县港、丰都港、长寿港;集镇码头81座;停靠点97处。
  ③电力设施。规划新建水电站53座,装机容量37.57万kW;复建输电线路3836.6km,其中湖北省909.65km,重庆市2926.95km。
  ④邮电通信。规划复建主要线路有:农话中继线1304.85km,农村用户线1282.71km;沪-汉-成通信线205km;长航通信干线621km,分支线142.1km。
  ⑤广播电视。规划复建县广播站、电视台20个,乡、镇广播站、电视台111个,微波站5座;复建广播线路4191.03km,乡、镇至村广播线2886.23km。
  ⑥天然气管道。规划复建重庆库区输气管道47.32km,储配气站2座,过江管道0.7km。
  (5)防护工程规划
  规划的防护工程有巴东县平阳坝防护工程、兴山县过阳坪防护工程、开县15片防护工程等,防护土地总面积26.7k㎡,防护区人口4万人。
  (6)环境保护规划
  规划主要指标为:到2010年末农业人口人均拥有稳产高产基本农田0.053~0.067平方hm(0.8~1亩),经果林0.02~0.033平方hm(0.3~0.5亩),林草覆盖率达到45%以上,土壤侵蚀量减少70%以上,水土流失得到有效控制;移民安置区“三废”污染和噪声污染问题基本得到控制,环境质量达到国家规定的标准;人群健康得到有效保障;生态环境显著改善。
  (7)库区崩滑体处理规划
  经调查,受三峡工程蓄水影响前缘高程175m以下的崩滑体共计有1302处,其中干流654处,支流648处。规划处理意见为不处理的501处,监测297处,搬迁处理466处,工程处理34处,专项处理4处;2003年前拟处理的220处,其中工程治理21处。
  2001年10月,国土资源部编制了《三峡库区地质灾害防治总体规划》。根据规划需治理项为:
  ①崩滑体2490处,其中工程治理并监测预警的615处,搬迁避让并监测预警的553处,只进行监测预报的644处,不需防治的578处。
  ②塌岸防护139km,其中2003年以前重点完成的塌岸调查评价任务为184km,塌岸工程防护为79km。
  ③监测预警776处,其中专业监测72处,群测群防704处。
  ④高切坡防护规划1428处,深基础处理初步规划以奉节、巫山、巴东等新县城城区为主。 
  (8)文物保护规划
  三峡水库淹没区涉及迁建区文物保护项目共1087处(湖北省335处,重庆市752处)。其中,地面文物项目364处(湖北118处,重庆市246处),列入搬迁保护的135项(湖北省42项,重庆93项);地下文物项目723处(湖北省217处,重庆506处)。

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2019/11/28 23:23:46fjzxltbz对帖子 三峡工程奉节移民大搬迁——内迁篇的回复
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重庆库区规划移民任务是:到2009年三峡工程建成时,最终动迁城乡居民103.79万人,其中,农村移民35.34万人;复建各类房屋3133.73万平方米,完成工矿企业迁建和结构调整1397户,以及港口、码头等一大批专业设施复建。静态补偿移民投资315.55亿元(1993年5月价格)。在党中央、国务院的正确领导下,在各省市及中央有关部委的大力支持下,经过各级移民主管部门和人员的努力,重庆库区的移民工作,取得了丰硕成果。自1993年三峡库区移民工作正式实施以来,到2003年二期移民验收为止,重庆库区已累计完成移民静态投资290亿元,迁建了2座城市、6座县城、51个集镇、25座大中型桥梁、11座水厂,建设移民乡镇公路1200公里,搬迁安置移民57.76万人,复建各类房屋2041万平方米,调整搬迁淹没工矿企业888户,完成8个县城和城市港口、47个集镇码头的搬迁和新建。同时,库区生态环境保护、地质灾害治理、文物保护工作进展顺利并初见成效,满足了三峡工程1997年大江截流需要和2003年蓄水发电通航的阶段性目标的顺利实现。目前,重庆正按照三峡库区移民安置规划,加快完成三期移民任务,整个工作计划推进有序。2004年,重庆库区完成当年移民项目投资33亿元,共搬迁安置移民11.38万人,复建各类房屋287万平方米,搬迁调整工矿企业200户。到2005年3月底止,重庆库区已累计完成移民投资346.3亿元,搬迁安置移民82.6万人(其中外迁移民139 832人),较好地完成了预定移民计划。 (郎 诚)
2019/11/28 23:12:53fjzxltbz对帖子 三峡工程奉节移民大搬迁——内迁篇的回复
 跨越两世纪、持续18年的三峡工程大移民,至2010年宣告结束。百万移民安置任务全面完成,曾经横亘在中国政府和三峡建设者面前的“世界级难题”,终告破解。
建设三峡工程,根治长江水患,并发挥其巨大的电力、航运效益,是国人的百年梦想。但三峡水库淹没区涉及重庆、湖北两地20多个区县,上百万移民需避让搬迁、重建家园。移民能否“搬得出”,成为三峡工程成败的关键。

自工程开建以来,库区人民无私奉献,毅然“舍小家、顾大家、为国家”。一部分移民离开肥沃的土地向后靠,把新家建在瘠薄的山梁台地上;更有16万多移民离乡背土,揖别祖祖辈辈居住的故园,带着家乡的泥土,远赴十几个省市重新安家。

为维护好移民群众利益,18年来,国家根据移民工作实际,不断调整、完善安置政策。搬迁之始,国务院在1993年发布的《长江三峡工程建设移民条例》中,就明确提出“实行开发性移民方针,多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置移民”,并庄严承诺“使移民的生活水平达到或者超过原有水平”。

根据最新统计,截至目前,三峡库区共搬迁移民139.76万人,安置任务全面完成。参与移民工作近20年的国务院三建委原副主任甘宇平深有感触:“正因为有了移民群众的奉献、牺牲,有党和政府不断维护和发展移民的利益,三峡百万移民‘搬得出’的目标才得以如期实现。”  



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来源:中安在线
2019/11/28 22:57:42fjzxltbz对帖子 三峡工程奉节移民大搬迁——内迁篇的回复
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2003年6月1日,三峡大坝正式下闸蓄水,坝前水位正在一天天升高,挡 一江激流的大坝更加雄伟、壮观。

傲然屹立的三峡大坝,物理构成是坚不可摧的钢筋混凝土,精神基石则是百万移民的无私奉献。

移民,是困扰全世界水利工程的共同难题,国外不乏因移民问题影响工程进度甚至下马的先例。

三峡浩大的移民工程,世界水利史上亘古未有。根据规划,三峡蓄水至175米水位时,最终移民将达120万人。这相当于一个欧洲中等国家的人口,是此前世界最大的水利工程伊泰普电站移民的28倍! 三峡工程成败关键在移民。破解这道世界级难题的"金钥匙",已经牢牢掌握在湖北省和重庆库区人民的手中。

4月27日,三峡二期移民工程通过国务院最终验收。

这是一个令人激动感怀的标志:三峡移民用泪水和汗水浇筑的大坝之基已经筑牢了,走在了工程设计的前面,完全能适应大坝初期蓄水的需要! 10年来,三峡移民已搬迁、安置移民72万多人。其中湖北省库区夷陵、秭归、兴山、巴东已搬迁移民184613人,占全部计划的90%以上!

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童庄河涨水了。尽管知道这一天迟早要来,73岁的郑家发还是情不自禁地流泪了。

三峡大坝蓄水,横穿秭归县郭家坝镇的童庄河上涨。从山底搬到山上的移民郑家发,推开窗户就能看见,解放初带领全村百姓苦干4年开垦的百亩良田渐渐没入水中。

故土难离,始终是千百年来积淀在中国百姓心中的情结。然而,为了国家大计,为了民族大业,库区儿女挥别家园,为三峡工程让路。 我们怎能忘记?

1992年10月,三峡工程施工准备期。秭归杨贵店村70多岁的老党员谭得训说服4个儿子,全家老少拆掉4间大瓦房,搬进了临时帐篷,这是三峡百万移民搬迁第一户。随后,轰鸣的挖土机在他拆除的宅基地里铲出三峡工程第一铲土。 我们怎能忘记?

1995年4月10日,桃花盛开。秭归向家店村46户王昭君的后裔,含泪跪拜祖先的灵位,从当年昭君入宫的出发地香溪河口,乘坐木船顺江而下,远迁宜昌市伍家岗区。 我们又怎能忘记?

移民郑玉枝,搬迁时即将分娩,最后在临时帐篷里生下孩子,取名路生移民李自淑落户伍家岗灵宝村,她的父亲和小弟、妹妹迁到了枝江,另一个弟弟迁到远安,一家分成了三地。 奉献,是一颗种子,洒遍峡江两岸。10年风雨,三峡库区移民搬迁的感人故事,不胜枚举。

记者采访了数十名移民,没有一个人说"我为三峡作了贡献",但雄伟的三峡大坝,将永远铭刻着他们的名字。

2002年,中央电视台评选"感动中国"年度人物,百万三峡移民获得特别大奖。

我们庆幸,我们自豪,为可敬可爱的三峡移民。

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5月30日,记者来到巴东县最早搬迁的移民村――西壤口村。1998年,村里500多名三峡移民全部后靠搬迁。

在村里一间副食店,刚从黄姜地里回来的店老板谭明说,刚搬迁时,村里分了柑桔地,后来桔树老化了。前年起,镇财政所提供贷款,实行保护价收购,鼓励移民种植黄姜。现在,每亩黄姜可收入两三千元。 谭明的家紧靠公路,是幢两层小洋楼。村主任胡胜带记者走上谭明家的屋顶,指着正在施工的巴东长江大桥说:"明年大桥通车,官渡到西壤口的沥青路建成,出山将更加便捷。" 移民能否"搬得出,稳得住、逐步能致富",不仅是简单的经济问题,更事关社会发展大局。

党和政府把移民的发展权看得比什么都重要。早在三峡工程动工前,三峡库区进行了8年移民试点。1986年到1993年,秭归县一个叫水田坝的弹丸之地一度成了世界焦点。水田坝乡的230户、750个农民,用8年实践为三峡工程探出了开发性移民的崭新路子。 1993年,国务院发布《长江三峡工程移民条例》,把开发性移民方针写进了条例的第一章。

10年移民路,从秭归、兴山到巴东,一个又一个"水田坝"在峡江两岸涌现:"线上一条路,沿路一排房,房后一片园"的农民一条街模式,"靠路安居城镇化,靠山乐业基地化,靠游兴村特色化"的城乡一体化模式,"一户一个院,一人一亩田,统一水电路,自然连成片"的庭园模式……三峡人的伟大创造力在紧锣密鼓的大移民中得到淋漓尽致的发挥。 三峡库区人多地少,后靠方式安置的农村移民,耕地分配不足,一度出现新的坡改梯运动,造成新的水土流失和生态破坏。

为此,1999年,国家进一步调整三峡工程移民政策,把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置相结合,库区13万多移民分别被安置到11个省市。其中,我省出县外迁安置25000人,分布在省内宜昌、荆州等地28个安置点。

在宜昌伍家岗区灵宝村9组外迁移民安置点,移民李自淑告诉记者:"交通方便不说,找工作的机会多多了。"灵宝9组的成员是86户移民,清一色的两层预制结构楼房,形成了一条长达500多米的街道。组长王鲜和说,从长远看,灵宝的发展前景肯定要比老家强。

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三峡大移民,决不是百万人口的简单重组。它所引发的巨大社会变迁,绝不亚于三峡自然景观的沧海桑田变化。

三峡工程,为三峡库区注入了活力。

三峡工程至今投资910亿元,其中移民资金330多亿元,占三分之一强。过去十年,二期蓄水涉及的库区12个县区,固定资产投资增长了10倍,农民人均纯收入年均增长17.74%。 10年来,我省三峡库区接受对口支援项目1614个,引进资金30余亿元,娃哈哈、汇源果汁、均瑶牛奶、森达、维维、双汇、椰风等国内知名品牌落户库区。 安排移民生产生活、建设新城新镇、调整经济结构、改善基础设施……三峡库区自然资源、社会资源和经济资源得到全方位整合、重组,库区社会经济结构跃升,展示出了更加美好的发展前景
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